政府工作報告中的鋼鐵機遇

您認為今年政府工作報告的亮點有哪些？

李利劍：今年政府工作報告亮點很多。語言精練，都是干貨；總結成績實事求是，不回避矛盾；2019年工作措施非常具體、非常鼓舞人心。
 

張志祥：今年的政府工作報告最大的亮點是減稅降費。另一個亮點是加大對職業教育的支持力度。對于我們工業企業來說，要有好的發展，特別需要高級技術工人。另外，為企業營造良好營商環境方面的舉措也值得關注。

夏文勇：最大的亮點就是減稅降費，如養老保險方面，企業的繳費比例可以降到16%，這對我們傳統制造業來說是最好的一個政策，期待這個政策早日落地實施。

趙永平：政府工作報告對制造業實體企業的政策支持力度非常大，而且這些政策都是實實在在、看得見摸得著的，對企業轉型發展有很大的好處。

丁繡峰：今年的政府工作報告特別接地氣，花了很大篇幅闡述民生保障方面的舉措，特別體現以人民為中心的發展思想。

報告提出2019年的GDP增速目標在6%~6.5%，您怎么看待這個目標？對鋼鐵行業而言，您認為有哪些機遇和挑戰？

夏文勇：今年宏觀政策在原來積極的財政政策、穩健的貨幣政策上加了一句“要實施就業優先”的政策，我覺得也是因為國家切實感受到了經濟下行的壓力，把增速調到了6%~6.5%，這是一個比較寬的區間。而報告提出要加大投資力度，鋼鐵行業還是能夠保持2018年水平的。

趙永平：這個調整對鋼鐵行業來說，還是會有一些影響，但是從供給側和對環保等各方面的支持力度來看，還是有利于鋼鐵行業整體健康發展的。

李利劍：政府工作報告提出的這個增長速度比較適度。我認為，鋼鐵行業要想更好地發展，一定要加大改革的力度。關于深化企業改革，中央已經有了整體的部署，政府工作報告也提到，把三大改革攻堅放到前面。具體到雙百行動，可以允許雙百試點企業有更大的自主權，進行更自由的探索，包括推進混合所有制改革、推進職工持股、鼓勵企業進行更大膽的創新，保證國有資產不流失，保證國有企業國有資產保值增值，保證國有資本增強控制力等。另外，有了利好政策，鋼鐵行業更要在供給側結構性改革、綠色發展、高質量發展方面苦練內功。

劉明忠：在這個預期目標下，鋼鐵行業更要邁向高質量發展，要真正縮短與國際水平的差距，加強傳統產業的升級，以及與現代服務業的結合，加大創新力度等。

報告提出，要深化增值稅改革，將制造業等行業現行16%的稅率降至13%，將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%，確保主要行業稅負明顯降低；保持6%一檔的稅率不變。對鋼鐵行業而言，您認為將帶來哪些影響？

李利劍：制造業這幾年比較困難，表現在長時間、大幅度虧損，像鋼鐵行業2015年全行業整體虧損。長時間虧損使這些行業負債率居高不下，現在又面臨環保治理的要求，需要大量的投資，國家把制造業增值稅從16%降到13%，有效地降低了企業的負擔，有利于企業輕裝上陣、良性發展。

張志祥：增值稅從16%降至13%，我們粗略算了一下，應繳稅額估計能下降20%左右，應繳費用能下降10%左右。同時，社會保險、電力費用下降幅度也都比較大。減稅降費力度非常大，超乎預期。

劉明忠：減稅給了企業更大的資金空間，可以使企業充分發揮自身活力，有利于企業更好地發展。而且稅率雖然低了，但總數變大了，反過來也有利于國家的發展。

報告提出，合理擴大有效投資，緊扣國家發展戰略，加快實施一批重點項目，加大基礎設施投資力度，等等。結合這些表述，您如何看待今年的需求，您認為今年的行業形勢如何？

張志祥：今年財政投資力度比較大，如鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元等，鋼鐵的需求還是相對穩定的。總的來說，我對今年鋼鐵行業發展持樂觀態度。

夏文勇：政府工作報告提到要實施有效的投資，投資力度還是比較大的。2019年，如果在供給端上能夠遏制住過剩產能，防止“地條鋼”死灰復燃，行業運行還是會保持相對平穩，但也存在很大的不確定性，比如中美貿易摩擦、巴西淡水河谷潰壩的影響，會壓縮鋼鐵行業的利潤空間。

劉明忠：我認為，這些消息于鋼鐵企業而言是個利好消息，2019年鋼鐵需求將呈穩中求進式增長。